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　　江苏省金科数字与科技金融研究院院长邹传伟认为，此次升级是对这一架构制度的进一步完善，数字人民币持续坚守“全局一本账”的双层运营架构。在该架构下，顶层中央银行端承担核心统筹职责，负责制定业务规则与技术标准，主导基础设施的规划、建设与运营，保障货币主权完整与政策实施效能；二层运营机构端以商业银行为核心，为个人及单位开立数字人民币钱包，全面承担客户资金安全保障、流通支付服务供给、合规审核及反洗钱等主体责任。同时，监管层强化对非银行支付机构的规范管理，要求其遵循严格监管标准，实施100%数字人民币保证金制度，明确相关资金属性并纳入监管，实现与客户备付金同等管理。