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　　数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着我们的生产方式、生活方式和社会治理方式。“十五五”规划纲要明确指出，“拓展数智领域国际合作”“积极参与人工智能、数字货币、数据跨境流动等领域国际治理，在数据安全、隐私保护、跨境执法协作等方面达成更多共识”。我国先后出台《数字中国建设整体布局规划》《2025年数字经济发展工作要点》等政策文件，为激发数字经济活力、优化数字社会环境、筑牢数字安全屏障等提供了政策牵引和制度保障。此次世界数据组织的成立，为深化数据国际合作、完善全球数据治理提供了有益平台，也是我国顺应大势、以高水平制度型开放拓展发展新空间的主动选择。

　　当前，我国推动数据要素市场化价值化进程明显加快，数字经济创新活力迸发。“十四五”期间，数字经济核心产业增加值占GDP的比重提升近3个百分点，由2020年的7.8%升至2025年的10.5%以上；数字经济核心产业规模由约8.1万亿元增长至超过14.7万亿元，增长6.6万亿元；年均复合增长率达12.8%，远高于同期GDP增速。我国深入实施“东数西算”工程，全国80%的智算资源在八大枢纽集聚；建立全国算力资源监测调度体系，监测调度试验验证平台上线运行；全国一体化公共数据资源登记体系基本建立，实现省域全覆盖，登记量超13万项……伴随数据要素市场化配置改革持续深化，数字经济核心产业在国民经济中的基础性、支柱性作用更加突出。

　　加强数据基础设施建设，对促进数据安全有序流动和高效开发利用具有至关重要的意义。在数字经济快速发展的背景下，数据跨区域、跨行业、跨主体流动日益频繁，数据泄露、滥用、篡改等安全风险也随之凸显。完善的数据基础设施能够通过全方位的安全防护体系，为数据流动筑起“防火墙”。“十四五”期间，我国数据基础设施建设吸引接入包括数据交易所、数据开发商在内的供数、治数、用数等各类主体超2000家，吸纳产学研1200余家单位积极参与，支撑政务治理、金融风控等上百个场景应用，上架近万个数据产品。

　　护航数字经济行稳致远，须统筹发展与安全，不断健全法律法规和政策制度。我国已出台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规，初步搭建起网络安全、数据安全、个人信息保护的基本框架体系。未来，应着力维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密，促进数据高效流通使用，赋能实体经济，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。通过规范数据产品与标注流程，降低流通成本，加速数据向生产要素转化，为大模型、行业智能应用提供可靠资源供给，推动我国数据治理从建章立制走向价值释放，持续为数字经济高质量发展与人工智能创新提供强劲支撑。