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数字金融行业周报 要闻速览(2025年12月8日-12月日)全国金融系统工作会议:完善重2025年全球Top加密货币交易所权威推荐点领域监管制度体系并严格落实
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12月12日,全国金融系统工作会议在京召开。中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。他强调,金融系统要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,准确把握经济工作面临的形势和主要目标任务,坚定做好金融工作的信心和决心,坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线年金融重点工作。要继续着力做好防范化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险工作,严控增量、妥处存量、严防“爆雷”,严厉打击非法金融活动。要进一步巩固和强化金融监管,完善重点领域监管制度体系并严格落实,持续强化金融机构合规意识和风险意识,不断提升监管能力,严肃开展金融风险追责问责。要全力以赴推动高质量发展,继续实施好适度宽松的货币政策,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持,稳步有序推进金融改革开放,做好预期管理。
中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会等7家协会联合发布关于防范涉虚拟货币等非法活动的风险提示。继虚拟货币、空气币、稳定币等后,现实世界资产代币这类创新活动也受到警示,被指存在虚假资产风险、经营失败风险、投机炒作风险等多重风险。风险提示强调,现实世界资产代币存在多重风险,包括虚假资产风险、经营失败风险、投机炒作风险等。目前我国金融管理部门未批准任何现实世界资产代币化活动。机构和个人开展法定货币与虚拟货币兑换、现实世界资产代币发行和融资等活动,涉嫌非法发售代币票券、非法集资、擅自公开发行证券、非法经营期货业务等非法金融活动。
近日,“2025中关村论坛系列活动——数字金融与科技金融大会”在北京举行。会上,国内26家机构联合发布国内首个金融领域大模型团体标准——《大模型金融领域可信应用参考框架》。该标准首次以系统化、工程化方式提出了金融领域大模型可信治理的参考路径,为行业解决了落地过程中大模型金融应用“如何建、如何管、如何评”的关键难题,推动AI从技术可行走向规模化可信,也标志着大模型金融应用进入标准化治理的新阶段。在同期举行的研讨会上,多位专家表示,将持续推动该团体标准的落地实施,形成分层、可量化的评测认证机制,并探索与行业准入、采购标准挂钩的激励模式,助力金融AI在可信、稳健的轨道上实现规模化应用。
12月10日,“乘数而上 激活潜能2025中国数据要素高质量发展论坛”在北京举行。论坛上,中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、中国市场学会副会长欧阳日辉建议,一是明确国家数据局对数据交易所统筹监管职能。明确由国家数据局统筹监管数据交易所,建立数据交易所备案制度,研究出台数据流通负面清单。二是赋予数据交易所一些特许经营权。授予公共数据授权运营产品及服务交易权,授权数据交易所开展数据产权登记服务,支持数据交易所探索开展多样化增值服务。三是建立健全数据交易所的审计和考核制度。考核重点从短期财务指标转向场内活跃度、数据供给质量与规模、合规与安全水平、生态构建与赋能效果、技术水平能力等指标。四是支持数据交易所探索多样化数据资产化模式。五是支持数据交易所超前建设基础设施。六是建立健全容错机制促进数据交易所创新发展。探索‘产业沙箱’和‘监管沙箱’,建立探索性创新中非主观故意、非重大过失性失误的免责或减轻追责机制。
近日,深交所总工程师喻华丽在接受采访时介绍,深交所将围绕六大领域统筹推进、形成合力,为加快建设世界一流交易所提供坚实的数字化智能化支撑:一是规划建设智算基础设施,聚焦多元算力、模型平台与证券语料三大核心,强化智能服务能力,推动智能技术实现规模化落地与价值释放;二是全面实施“应用上云”,坚持“边上云、边治理”,进一步提升用户体验与资源使用效能;三是深化“人工智能+”在核心业务领域的融合应用。比如,在“AI+”监管方面,构建覆盖风险监测、交易风险与公司监管的智能监管体系。在“AI+”服务方面,通过智能工具加强对投资者、上市公司等服务对象的服务质效;四是健全完善“人工智能+”应用架构,遵循“夯实基础、建强中台、做优应用”的发展路径,最终实现精准赋能核心业务场景应用;五是加强智能化创新预研,打造行业智能化应用中试平台,提升行业智能化模型应用研发效率;六是强化“人工智能+”治理,重点加强组织治理、数据治理、安全治理,为行业数智化应用高质量发展保驾护航。
12月5日,“深化京港协同,赋能金融高水平开放——资产管理行业在‘十五五’开放格局下的发展机遇”金融街论坛系列活动在北京成功举办。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣发表主旨演讲时表示,京港合作应以两地定位和已有的合作实践为基础,构建更为紧密的协同发展机制,强化京港两地金融监管协同。伴随我国金融市场开放度不断提升,金融风险敞口也会相应增大。对此,京港两地需进一步健全金融监管协调机制,强化两地金融监管机构的协调联动,完善跨境资金流动监测,共享金融监管数据,运用人工智能技术健全风险预警和响应机制,防范跨境跨市场风险共振,共同维护国家金融安全。
12月9日,四川省、重庆市金融科技创新监管工具实施工作组公示了2个拟开展跨区域协同测试的创新应用。本次公示的创新应用均为两地机构联合申请,其中,“基于大数据技术的安心养老金融服务”聚焦养老金融服务,基于大数据、应用程序接口(API)等技术,搭建安心养老金融服务平台,对接重庆市民政部门业务系统及“渝快办”政务平台、四川省民政部门业务系统,覆盖民政部门、养老服务机构及老年人等多方主体,创新打造养老机构预收费管理、智慧社区养老食堂便捷就餐、养老产业普惠贷款等场景,助力养老服务健康可持续发展。“基于大数据技术的农牧养殖融资服务”聚焦普惠金融服务,运用大数据、物联网、人工智能等技术,综合分析农牧养殖主体的经营情况、资产负债、养殖情况以及征信、工商等数据,打造面向农牧养殖主体的专属融资服务,助力农牧养殖主体及时获得融资支持。
12月10日,国投智能股份正式成立“加密货币服务战队”,旨在响应国家数字金融安全治理战略需求,强化执法技术支撑能力,为内地及香港等地执法单位提供全链条技术支援,打击加密货币领域犯罪,助力构建安全、合规的数字金融生态。该战队依托自主研发的区块链取证技术,构建覆盖“链上追踪-资金流向分析-钱包地址溯源”的核心服务体系,实现对加密货币全生命周期的穿透式追踪,精准定位资金流向与涉案主体,为执法机关提供关键证据链支撑。除技术支援外,战队同步推出专业技能提升计划,为执法人员开展定制化业务培训,涵盖虚拟资产犯罪类型解析、链上取证工具实操、合规操作流程规范等内容;针对案事件需求,还提供专家咨询、联合研判及7×24小时应急响应等全维度支持。
12月11日,商本(沈阳)大数据产业发展有限公司的核心产品“商链查”成功通过国家级数据监管体系合规认证,进驻北京人工智能数据沙盒3.0版,成为2025全球数字经济大会首批入选的12大行业标杆案例之一,更是东北地区唯一获此双重认可的企业,为金融数据合规创新树立区域典范。作为全国高科技全息大数据头部服务商,商本大数据依托商务部投促局指导背书及自主研发的AI工具BizThink,构建起兆亿级全息、全量、精准的企业级数据库。“商链查”以此为基础打造多维度智能分析体系,为银行、保险等金融机构提供精准客户画像与风险评估服务,破解行业数据应用“合规难、成本高”的痛点。借助北京人工智能数据沙盒3.0版的“数据特区”监管创新机制,该产品实现了合规测试与商业化落地的高效衔接,其标准化服务模式已成为金融数据产品规范化发展的可复制样本。
12月11日,香港浩森资本与上海智元数联正式签署战略合作协议,并宣布成立全球数字资产生态联合会,标志着沪港两地在数字资产合规发展领域实现关键突破。本次合作的核心突破在于打通数据和资产合规联动通道。依托智元数联的资产数字化能力与浩森资本的海外金融的优势,双方将构建“资产数字化+数据价值化”的联动协同模式。同步成立的全球数字资产生态联合会,将以“制定行业标准、推动合规创新、促进跨域协同”为宗旨。借鉴全球数字资产自律组织的成熟经验,联合会将联合生态产业链各方制定资产数字化操作规范,建立基于香港证券及期货条例(SFO)及反洗钱条例(AMLO)监管框架下数据安全的行业准则,并推动与各国监管机构的对话衔接,助力解决数字资产领域的监管模糊性问题。
12月10日,据华尔街日报消息,特朗普政府正准备对反洗钱规则进行重大调整,改革当前用于识别毒贩、及其他犯罪分子非法交易的体系。在向全国银行业监管机构分发的草案中,美财政部提议在反洗钱规则的执行中发挥更核心的作用。银行一直呼吁进行类似草案中的改革,并批评监管机构过于关注技术性合规。银行业普遍欢迎本届政府在资本要求、贷款限制等方面放松监管,并加强对联邦监督机构的约束。该反洗钱提案可能赋予财政部下属金融犯罪执法局(FinCEN)否决其他监管机构认定银行违反《银行保密法》的权力。若最终落地,部分情况下银行可避免因财政部视为“纯技术性违规”的反洗钱系统问题而受到处罚。
12月11日,美国总统特朗普在白宫签署了一项行政命令,为人工智能制定了统一的监管框架,这削弱了各州的科技监管权力,也被视为美国科技企业的一场胜利。特朗普签署的这项行政命令,其核心目标是限制各州自行监管AI的能力,并挑战部分现行州法律。白宫称,此举旨在“通过一个负担最小的国家级AI政策框架,维持并提升美国在全球AI领域的主导地位”。据悉,在美国人工智能和加密货币事务主管戴维·萨克斯的协助下,特朗普政府一直在推行一种路径,让联邦法规对AI的监管权凌驾于各州的监管权之上,此举旨在防止像加利福尼亚州和纽约州这样由主导的大州对AI行业施加过度控制。
2025-12-20 19:21:54
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